Karta weryfikacji merytorycznej dla projektu DZIEŃ DOSKONAŁOŚCI W SZCZECINIE - projekt zielonego SBO (PZS/0017)
Weryfikacja merytoryczna wstępna
Weryfikacja merytoryczna końcowa
Karta weryfikacji końcowej
Zarząd Dróg i Transportu Miejskiego
| --- |
| --- |
| --- |
| --- |
| --- |
| --- |
| --- |
| --- |
| Lp. | Składowa kosztów | Koszt brutto |
|---|---|---|
| 1. | 2 ławki fotowoltaiczne | 70000 |
| 2. | sadzonki kwiatów i krzewów w donicach 12 szt | 240000 |
| 3. | zwykłe lampy uliczne elektryczne - nie kolumnowe 4 szt i nie led | 100000 |
| 4. | ulotki | 5000 |
| 5. | telefon zaufania 4dni x w roku | 4800 |
| 6. | znak nzakaz zaśmiecania-konkurs plastyczny | 5000 |
| 7. | 4 sz tabli proekologiczne | 20000 |
| 8. | stacja na psie kupy | 5000 |
| 9. | 2 szt gazetniki | 3000 |
| 10. | usuniecie grafiti | 7000 |
| 11. | pojemniki na selektywna zbiórke 4 szt | 4000 |
| 12. | monitoring | 250000 |
| Łączny szacunkowy koszt realizacji projektu: | 713800 |
| --- |
| --- |
| --- |
| --- |
| --- |
| --- |
| --- |
| ZBiLK -negatywna opinia ZUK:ałożony projekt zakłada m.in. ustawienie donic wzdłuż ul. Boh Warszawy ( REZULTAT NR 3) na długości kamienic od 102 do 106 . Wzdłuż ul. Boh. Warszawy zlokalizowany jest równoległy parking co w momencie ustawienia donic uniemożliwiło by swobodne otwieranie drzwi ( chodnik jest dość wąski). Jedyną możliwości ustawienia donic jest ciąg pieszy zlokalizowany na skrzyżowaniu ul. Boh Warszawy i Jagiellońskiej na wys. zabudowania nr 17. Ponadto zastosowanie kwietników i nasadzeń ( szczególnie jednorocznych) w donicach na terenie miasta generuje wysokie koszty utrzymania. Ponadto jeśli chodzi o ( REZULTAT NR 5) od dekady zawieszono w projekcie "POSPRZĄTAJ PO SWOIM PSIE" system izolowania psich odchodów. Nie ma ani funduszy ani służb do obsługi pojemników na psie odchody, które zgodnie zez stanowiskiem Sanepidu mogą być wrzucane do ulicznych koszy ulicznych. Zachowany został system darmowej dystrybucji zestawów higienicznych, także psie odchody przed wyrzuceniem do koszy są fizycznie zabezpieczone. Finalnie odpady te jako zmieszane trafiają do spalarni - dlatego właśnie odstąpiono od ich sortowania. W związku z powyższym, w ramach projektu z naszej strony proponujemy instalacje dystrybutora na zestawy higieniczne papierowe lub z folii oxy- biodegradowalnej. |
| Zgodnie z opinia WGK :W zakresie punktu – rezultat 1 – malowanie elewacji budynków 102-105 wykracza poza zakres działki zgłoszonej w zadaniu. Wymagane uzgodnienia z właścicielami / zarządcami budynków. W zakresie punktów rezultat 2 do 6, zakres zadania ingeruje w przestrzeń chodnika al. Bohaterów Warszawy na odcinku od Ściegiennego do Jagiellońskiej. Chodnik na przedmiotowym odcinku oscyluje w granicach ok 2,5 m szerokości. Szerokość dostępna dla pieszych ograniczona jest infrastrukturą drogową – latarnie / słupy trakcyjne, od strony budynku skrzynkami przyłączeniowymi czy wejściami do lokali od strony chodnika. W takiej przestrzeni lokalizacja dodatkowych elementów będzie znacząco zawężać dostępną szerokość dla ruchu pieszych, a dodatkowo przy osobach stojących i rozmawiających przy ławeczce, czy tablicy może w całości blokować możliwość przejścia. To samo tyczy się grupowania uczniów / młodzieży na czas prowadzonych lekcji przyrodniczych na wąskiej przestrzeni chodnika. Wiąże się to również z generowaniem ryzyka wejścia uczestników na jezdnie w miejscu do tego nieprzystosowanym, co może powodować sytuacje zagrożenia w ruchu drogowym. Szerokość dostępna dla ruchu pieszych nie powinna być poprzez świadome działania ograniczana na wartości poniżej dopuszczalnych, dopuszczając świadome generowanie ryzyka sytuacji konfliktowych jak i wystąpienia zagrożeń w bezpieczeństwie osób pieszych. ZBiLK- opinia negatywna – opinia negatywna – karta konsultacji załączona do wniosku Wydział Spraw Społecznych - opinia negatywna - karta konsultacji załączona do wniosku WOŚR opinia negatywna - karta konsultacji załączona do wniosku Wydział Informatyki- opinia negatywna – karta konsultacji załączona do wniosku Opinia ZDiTM: na działce nr 28 obr. 2153 znajduje się oświetlenie uliczne, a proponowane oświetlenie nie będzie związane z funkcją drogi. Jednocześnie informujemy, że przedmiotowe oświetlenie na pierwszy rzut jest bardzo niedoszacowane. Obecnie jedna lampa uliczna szacowana jest na około 20 000 zł ( 4 lampy 80 000 zł) + konieczność wykonania dokumentacji projektowej oraz stosownych przyłączy elektrycznych szacunkowo 20 000 zł. , co łącznie daje kwotę około 100 000 zł. Ponadto wnioskodawca ma wpisane oświetlenie kolumnowe, którego koszt ciężko określić i będzie to oświetlenie dekoracyjne, które nie powinno być w utrzymaniu ZDiTM. REZULTAT NR 1 - KWITNĄCE KAMIENICE Z ewidencji gruntów i budynków wynika, że budynki nie są zlokalizowane w pasie drogowym ulicy Bohaterów Warszawy dz. 28 obr. 2153, tylko na działkach sąsiednich, które nie sa ujęte we wniosku. Nie można finansować tej część zadania, gdyż są to tereny i nieruchomości osób prywatnych (sprzeczność z pargrafem 7 Regulaminu SBO) REZULTAT NR 2 do 5 Ławki, donice, kosze, gazetnik, psia stacja Wszelkie meble miejskie, kosze itp. powinny być usytuowane ze skrajnią 0,5 m od krawędzi jezdni. Zakładając, że szerokość donic, ławek i innych elementów wyposażenia może wynosić 0,4-0,5m, szerokość chodnika pozostawiona dla ruchu pieszych wyniesie ok 1,8m. Nie uwzględnia się tu dodatkowych ograniczeń powstałych w czasie zajmowania ławki przez osoby z niej korzystające. Reasumując: zgodnie z Ustawą o drogach publicznych Art. 39. 1. Zabrania się dokonywania w pasie drogowym czynności, które mogłyby powodować niszczenie lub uszkodzenie drogi i jej urządzeń albo zmniejszenie jej trwałości oraz zagrażać bezpieczeństwu ruchu drogowego. W szczególności zabrania się: 1) lokalizacji lub umieszczania urządzeń obcych, przedmiotów i materiałów niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego; Powyższe dotyczy w szczególności pojemnika na gazety, kosza do segregacji, tablicy (nie nazywajmy tego znakiem, bo nim nie jest) „zakaz zaśmiecania doskonałej ulicy w Szczecinie, psiej stacji. Wytyczne co do szerokości drogi dla pieszych zawarte są w przepisach Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 24 czerwca 2022r. w sprawie przepisów techniczno-budowlanych dotyczących dróg publicznych (Dz.U. 2022r. poz. 1518). Przepisy § 29 ust. 1 i 2 przywołanego rozporządzenia określają minimalne parametry chodnika i wskazują, iż szerokość chodnika powinna być nie mniejsza niż 1,80 m. Ponadto szerokość skrajni jezdni jest równa sumie szerokości części drogi wchodzących w jej skład oraz szerokości obustronnych pasów bezpieczeństwa wynoszących 0,50m (§ 79 ust.1). Z kolei wysokość skrajni powinna być nie mniejsza niż 2,5m w przypadku skrajni chodnika (§ 80 ust. 1 pkt. 3). Powyższe oznacza, że tablica edukacyjna (jej dolna krawędź) będzie musiała być umieszczona na wysokości co najmniej 2,5m nad chodnikiem i w odległości 0,5m od zewnętrznej krawędzi jezdni, co utrudni lub całkowicie uniemożliwi jej odczytanie, a dodatkowo jej lokalizacja może zasłaniać umieszczone w pobliżu znaki drogowe (podobnie jak planowane wysokie drzewa). Wysokie drzewa i latarnie nie mogą być sytuowane bezpośrednio przy balkonach- koniecznośc zachowania skrajni 0,5m. Pojemniki do selektywnej zbiórki umieszczone na tak wąskim chodniku, na którym umieszczone są słupy trakcji tramwajowej i oświetlenie będą stwarzały zagrożenie dla pieszych i dla wysiadających z aut zaparkowanych prawidłowo wzdłuż chodnika.Tak samo umieszczanie wskazanych urządzeń na chodniku nawet z zachowaniem skrajni 0,5m od krawędzi jezdni, z uwagi na dopuszczone parkowanie pojazdów wzdłuż krawędzi jezdni, może utrudniać wysiadanie z pojazdów i powodować uderzanie drzwiami w umieszczone przedmioty. Szerokość dostępna dla pieszych ograniczona jest infrastrukturą drogową – latarnie / słupy trakcyjne, od strony budynku skrzynkami przyłączeniowymi czy wejściami do lokali od strony chodnika. Zawężanie chodnika przez elementy niezwiązane z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego należy uznać za zagrażające bezpieczeństwu ruchu drogowego. Wnioskodawca sam wskazuje, że będzie to miejsce wycieczek szkolnych i tego podobnych zgromadzeń. Chodnik we wskazanej lokalizacji nie jest do tego przystosowany. Lokalizację powyższych elementów opiniujemy negatywnie. REZULTAT NR 6 - PROEKOLOGICZNE TABLICE EDUKACYJNE Montaż tablic w chodniku negatywnie. REZULTAT NR 7 - DBANIE O CZYSTOŚĆ DOSKONAŁEJ ULICY I DOBRE POCZUCIE MIESZKAŃCÓW negatywnie |
| Z uwagi na wszystkie negatywne opinie uzyskane w trakcie weryfikacji oraz koszty związane z zielonym SBO stanowiące tylko 47,49% a więc nie spełniają kryterium min 70%, cały wniosek oceniamy jako negatywny |
Konsultacja w trakcie weryfikacji w jednostkach miejskich
Karta konsultacji
Biuro Planowania Przestrzennego Miasta
| Propozycja dotyczy zagospodarowania ulicy. Z punktu widzenia planistycznego Biuro nie widzi przeciwskazań. Ograniczenia ruchu związane z zagospodarowaniem pasa drogowego wiąże się z opracowaniem organizacji ruchu w tym rejonie, podlegającej opiniowaniu i zatwierdzeniu z zarządcą drogi, Komendą Miejską Policji i zarządzającym ruchem. |
| --- |
Karta konsultacji
Wydział Ochrony Środowiska
| 1) Zastosowanie kwietników i nasadzeń w donicach na terenie miasta ze względu na wysokie koszty pielęgnacji (w tym konieczność corocznego obsadzania) należy ograniczać do miejsc reprezentacyjnych o historycznej kompozycji. Również z uwagi na szerokość chodnika postawienie donic we wskazanym miejscu jest niemożliwe. WOŚr zaleca wprowadzenie krzewów ozdobnych w zielonym pasie torowiska. 2) Ewentualne nasadzenia w zielonym pasie torowiska należy realizować na podstawie dokumentacji projektowej, odpowiadającej wymaganiom określonym w Zarządzeniu Nr 140/21 Prezydenta Miasta Szczecin z dnia 23 marca 2021 r. w sprawie Standardów utrzymania, ochrony i rozwoju terenów zieleni Miasta Szczecin, ze zm. spełniającej założenia polityki zrównoważonego gospodarowania istniejącymi zasobami zieleni miasta. 3) WOŚr zwraca uwagę, iż w celu posadzenia drzew w donicach należałoby zaprojektować donice o minimalnych wymiarach 1m x 1m. takie rozwiązanie nie jest możliwe do realizacji we wskazanej przestrzeni. Tak duże donice musiałyby być ustawione kosztem miejsc postojowych, co wiązałoby się ze zmiana organizacji ruchu. 4) Zmiana organizacji ruchu w tym rejonie wymaga pozytywnej opinii zarządcą drogi - ZDiTM, Komendy Miejskiej Policji oraz podmiotów odpowiedzialnych za organizacje ruchu. 5) Lokalizacja elementów małej architektury takich jak m.in. tablice edukacyjne, czy duże kosze do segregowania odpadów w strefie skrzyżowania wymaga uzgodnienia z zarządcą drogi – ZDiTM w celu zapewnienia bezpieczeństwa wszystkim użytkownikom. 6) W trakcie realizacji inwestycji należy przewidzieć przeprowadzenie zabiegów pielęgnacyjnych na zieleni zagrażającej bezpieczeństwu użytkowników terenu. Wycinki należy ograniczyć do niezbędnego minimum wynikającego jedynie z stanu zdrowia drzew i wpływu na bezpieczeństwo użytkowników terenu. 7) Przy wycenie prac należy ująć koszty sporządzenia dokumentacji projektowej zgodnie z Zarządzeniem Nr 140/21 Prezydenta Miasta Szczecin (projekt gospodarki drzewostanem, projekt ochrony zieleni w procesie inwestycyjnym, projekt zieleni). 8) WOŚr zwraca uwagę na to, że nie wszystkie elementy projektu realizują cele określone w paragrafie 29 Regulaminu SBO. Rolą jednostki dokonującej końcowej oceny merytorycznej jest weryfikacja poprawności wskazanych przez wnioskodawcę kosztów z uwzględnieniem elementów ocenionych negatywnie i wskazanych do usunięcia (np. WOŚr wskazuje brak możliwości posadzenia 4 drzew – punkt 5 kosztorysu należy usunąć). Następnie należy zsumować elementy kosztorysu. W sytuacji, gdy suma kosztów zakalikowanych do Zielonego SBO będzie niższa niż 70% całkowitego budżetu należy sformułować negatywna ocenę merytoryczną uzasadnioną brakiem możliwości zakwalifikowania wniosku do Zielonego SBO. Elementy projektu, które realizują cele określone w regulaminie to: a) ławka fotowoltaiczna – poz. 4 b) wysokie latarnie kolumnowe LED o ile lokalizacja i forma zostanie zaakceptowana przez m.in. ZDiTM) – poz. 6 c) gazetnik miejski – poz. 7 d) sadzonki kwiatów i krzewów (o ile nasadzenia nie będą realizowane w donicach) – poz. 9 e) 4 cztery pojemniki na odpady selektywne – poz. 10 f) pojemnik z woreczkami na psie kupy i pojemnikiem na psie odchody – poz. 11 g) proekologiczna tablica (o ile lokalizacja zostanie zaakceptowana przez m.in. ZDiTM) – poz. 12 h) konkurs plastyczny – poz. 13 i) ulotki proekologiczno-edukacyjne – poz. 15 9) WOŚr zwraca uwagę, iż koszt wykonania nasadzeń jest nieoszacowany – nie zawiera materiałów niezbędnych do sadzenia (m.in. kora, ziemia). 10) Opis kosztorysu nie zawiera jednoznacznej informacji czy uwzględnione zostały przy wycenie poz. nr 2, nr 12 oraz nr 15 koszty pracy artystów grafików / projektantów przygotowujących projekty ulotek, tablic oraz graffiti. |
| Pozytywna opinia WOŚr będzie możliwa: a) po rezygnacji z kwietników typu donica i posadzenie roślin ozdobnych bezpośrednio w gruncie; b) po rezygnacji z nasadzeń drzew. |
Karta konsultacji
Wydział Spraw Społecznych
| Istotne informacje mogące mieć wpływ na realizację inwestycji: Działania z zakresu: I. MIEJSKIEGO TELEFONU ZAUFANIA "DZIEŃ DOSKONAŁOŚCI - NIE JESTEŚ SAM!" ( 8 godzinny dyżur w terminach 7 marca, 7 czerwca, 7 września, 7 grudnia - 150 pln - 1 h / łącznie 32 godziny = 4 800 zł). - wymagają przygotowania odpowiedniej infrastruktury wraz z możliwością umówienia się na rozmowę telefoniczną i wyłonienia specjalisty psychologa czy psychiatry zainteresowanego realizacją działania; - cykliczność działań ( 4 razy w roku po 8 godz.) jest nieefektywna. Obecnie zabezpieczenie potrzeb w zakresie podobnych usług na rzecz mieszkańców zapewnione jest poprzez działanie ogólnopolskich telefonów zaufania tj.: 1) Całodobowa i bezpłatna Linia Wsparcia 800 70 2222 dla osób w stanie kryzysu psychicznego; 2) Telefon zaufania dla osób dorosłych w kryzysie emocjonalnym tel. 116 123 (poniedziałek-piątek od 14:00-22:00, połączenie bezpłatne); 3) Antydepresyjny Telefon Forum Przeciw Depresji tel. 22 594 91 00 (czynny w każdą środę – czwartek od 17.00 do 19.00, koszt połączenia jak na numer stacjonarny wg taryfy Twojego operatora telefonicznego). Wszelkie nr telefonów w zakresie wsparcia psychologicznego dla dzieci i dorosłych dostępne są również na stronie internetowej: https://forumprzeciwdepresji.pl/wazne-telefony-antydepresyjne https://twarzedepresji.pl/wazne-telefony-szukac-pomocy/ II. Ulotki antydepresyjne i proekologiczno - edukacyjne "ABC - ZIELONA SZKOŁA" ( drukowane w formacje A4 (nakłady do ustalenia) = 5 000 zł) - wymagają opracowania, druku i ich dystrybucji z wyłonieniem specjalisty psychologa/ psychiatry odpowiedzialnego za opracowanie ich treści; - ocena kosztów opracowania druku i dystrybucji ulotek ze względu na brak wskazania ich ilości nie jest możliwa; - zauważa się niskie zainteresowanie ulotką jako formą przekazywania wiedzy/ informacji prozdrowotnej wśród osób dorosłych i dzieci. |
| --- |
Karta konsultacji
Szczecińska Agencja Artystyczna
| bez uwag |
| --- |
Karta konsultacji
Biuro Rewitalizacji
| Obszar którego dotyczy propozycja zadania jest położony w obszarze zdegradowanym oraz w obszarze rewitalizacji w rozumieniu art. 8 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 278). W uchwale nr XLIV/1227/22 Rady Miasta Szczecin z dnia 22 listopada 2022 r. w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji miasta Szczecin (Dz. Urz. Woj. Zach. z 2022 r. poz. 5312) nie ustanowiono na rzecz gminy prawa pierwokupu nieruchomości położonych na obszarze rewitalizacji. W uchwale nr XLIV/1227/22 Rady Miasta Szczecin z dnia 22 listopada 2022 r. w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji miasta Szczecin (Dz. Urz. Woj. Zach. z 2022 r. poz. 5312) na obszarze rewitalizacji nie ustanowiono zakazu wydawania decyzji o warunkach zabudowy, o której mowa w art. 59 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 977 z późn. zm.), Dla przedmiotowego obszaru nie podjęto uchwały ustanawiającej Specjalną Strefę Rewitalizacji, zgodnie z art. 25 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 278). Dla przedmiotowego obszaru nie zgłoszono do projektu Gminnego Programu Rewitalizacji żadnych przedsięwzięć rewitalizacyjnych. |
| --- |
Karta konsultacji
Wydział Kultury
| Zgodnie z konsultacją z SAA w zakresie kosztorysu dot. wydarzeń artystyczno-kulturalnych bez uwag. |
| --- |
Karta konsultacji
Wydział Gospodarki Komunalnej
| W zakresie punktu – rezultat 1 – malowanie elewacji budynków 102-105 wykracza poza zakres działki zgłoszonej w zadaniu. Wymagane uzgodnienia z właścicielami / zarządcami budynków. W zakresie punktów rezultat 2 do 6, zakres zadania ingeruje w przestrzeń chodnika al. Bohaterów Warszawy na odcinku od Ściegiennego do Jagiellońskiej. Chodnik na przedmiotowym odcinku oscyluje w granicach ok 2,5 m szerokości. Szerokość dostępna dla pieszych ograniczona jest infrastrukturą drogową – latarnie / słupy trakcyjne, od strony budynku skrzynkami przyłączeniowymi czy wejściami do lokali od strony chodnika. W takiej przestrzeni lokalizacja dodatkowych elementów będzie znacząco zawężać dostępną szerokość dla ruchu pieszych, a dodatkowo przy osobach stojących i rozmawiających przy ławeczce, czy tablicy może w całości blokować możliwość przejścia. To samo tyczy się grupowania uczniów / młodzieży na czas prowadzonych lekcji przyrodniczych na wąskiej przestrzeni chodnika. Wiąże się to również z generowaniem ryzyka wejścia uczestników na jezdnie w miejscu do tego nieprzystosowanym, co może powodować sytuacje zagrożenia w ruchu drogowym. Szerokość dostępna dla ruchu pieszych nie powinna być poprzez świadome działania ograniczana na wartości poniżej dopuszczalnych, dopuszczając świadome generowanie ryzyka sytuacji konfliktowych jak i wystąpienia zagrożeń w bezpieczeństwie osób pieszych. |
| --- |
Karta konsultacji
Zarząd Dróg i Transportu Miejskiego
| REZULTAT NR 1 - KWITNĄCE KAMIENICE Z ewidencji gruntów i budynków wynika, że budynki nie są zlokalizowane w pasie drogowym ulicy Bohaterów Warszawy dz. 28 obr. 2153, tylko na działkach sąsiednich. Ich utrzymanie (czyszczenie ścian i malowanie) nie należy do obowiązków GMS, a do ich właścicieli. Należy rozważyć, czy można finansować tę część zadania. REZULTAT NR 2 do 5 Ławki, donice, kosze, gazetnik, psia stacja Wszelkie meble miejskie, kosze itp. powinny być usytuowane ze skrajnią 0,5 m od krawędzi jezdni. Zakładając, że szerokość donic, ławek i innych elementów wyposażenia może wynosić 0,4-0,5m, szerokość chodnika pozostawiona dla ruchu pieszych wyniesie ok 1,8m. Nie uwzględnia się tu dodatkowych ograniczeń powstałych w czasie zajmowania ławki przez osoby z niej korzystające. Lokalizację powyższych elementów opiniujemy negatywnie. Koszt postawienia donic z drzewami i krzewami z pielęgnacją roczną 20 000 zł x 12 to 240 0000 zł, a donica o wymiarach 40x90 może być za wąska na posadzenie drzewa. REZULTAT NR 6 - PROEKOLOGICZNE TABLICE EDUKACYJNE Montaż tablic na elewacji budynku wymaga zgody jego zarządcy. W zależności od jej gabarytów i wejścia w pas drogowy mogą być naliczane opłaty za zajęcie pasa drogowego Proponuje się zwiększyć koszt 1 szt ławki z oparciem do kwoty 35 000 zł Na działce nr 28 obr. 2153 znajduje się oświetlenie uliczne, a proponowane oświetlenie nie będzie związane z funkcją drogi.. Ponadto przedmiotowe oświetlenie na pierwszy rzut jest bardzo niedoszacowane. Obecnie jedna lampa uliczna szacowana jest na około 20 000 zł ( 4 lampy 80 000 zł) + konieczność wykonania dokumentacji projektowej oraz stosownych przyłączy elektrycznych szacunkowo 20 000 zł. , co łącznie daje kwotę około 100 000 zł. Ponadto wnioskodawca ma wpisane oświetlenie kolumnowe, którego koszt ciężko określić i będzie to oświetlenie dekoracyjne, które nie powinno być w utrzymaniu ZDiTM REZULTAT NR 7 - DBANIE O CZYSTOŚĆ DOSKONAŁEJ ULICY I DOBRE POCZUCIE MIESZKAŃCÓW Nie dotyczy ZDiTM Tablice informacyjne zaleca się umieścić poza pasem drogowym (np. na elewacji budynku). W przypadku umieszczenia w pasie drogowym – zezwolenia i opłaty jak za zajęcie pasa drogowego pod reklamy |
| --- |
Karta konsultacji
Żegluga Szczecińska Turystyka Wydarzenia Spółka z o.o.
| brak uwag |
| --- |
Karta konsultacji
Wydział Informatyki
| W szacunku kosztów nie wzięto pod uwagę kosztów wybudowania punktów monitoringu w tym przypadku powinny być zbudowane co najmniej dwa punkty każdy z co najmniej dwoma kamerami stało pozycyjnymi. Przyłączenie kamer do systemu monitoringu miejskiego zlokalizowanych w tym miejscu było by bardzo kosztowne ze względu na odległość do najbliższego punktu sieci światłowodowej miasta. W związku z tym, że teren jest bardzo mocno zurbanizowany wykonanie przyłącza światłowodowego będzie trudne technicznie w związku z czym szacunek wybudowania i przyłączenia punktów do monitoringu miejskiego może wynieść ok. 200 do 250 tys. zł. Pragnę dodatkowo wskazać w jaką stronę idą przepisy unijne dotyczące instalacji monitoringu wizyjnego w miejscach publicznych. Aktualnie trwają konsultacje dotyczące tej tematyki i instytucje europejskie takie jak EROD wydają wytyczne do których powinno dążyć za chwile prawo obowiązujące w krajach unijnych. W treści wytycznych możemy wyczytać, że: Osoby, których dane dotyczą, mogą również oczekiwać, że nie będą monitorowane w miejscach dostępnych publicznie, zwłaszcza jeżeli miejsca te zwykle służą regeneracji, rekonwalescencji i wypoczynkowi, a także w miejscach, w których osoby przebywają lub komunikują się ze sobą, takich jak przestrzenie z wyznaczonymi miejscami do siedzenia, stoliki w restauracjach, parki, kina i centra fitness. W tym przypadku interesy lub prawa i wolności osób, których dane dotyczą, często będą miały nadrzędny charakter w stosunku do prawnie uzasadnionych interesów administratora. Ponadto w ramach rozważania konieczności zastosowania monitoringu administrator powinien w pierwszej kolejności rozważyć, czy monitoring wizyjny, który zamierza wykorzystać, jest faktycznie konieczny do zapewnienia bezpieczeństwa w nadzorowanej przestrzeni. EROD wskazuje, że administrator, którego celem jest zapobieganie przestępstwom i ochrona mienia, zamiast instalować system nadzoru wideo może podjąć alternatywne środki bezpieczeństwa, takie jak ogrodzenie nieruchomości, patrole strażników, zapewnienie lepszego oświetlenia, zainstalowanie zabezpieczeń, czy nałożenie powłok lub folii przeciwko graffiti. Stosownie do wytycznych środki te mogą okazać się wystarczające i równie skuteczne co monitoring wideo, którego można wówczas uniknąć. Dodatkowo UODO wskazuje, iż aby zbudować taki monitoring jest niezbędna analiza potrzeb i celowości budowy, a ponadto wskazać należy jego skuteczność(jeżeli służby w postaci policji czy straży miejskiej nie odnotowały wykroczeń na terenie objętym monitoringiem to nie ma możliwości spełnienia przesłanek). W związku z powyższym proponuje, aby np. wykonawca, projektant wykonał taką analizę jeżeli okazałoby się, że zaproponowany obszar w projekcie musi być objęty monitoringiem miejskim, a zbudowanie lokalnego monitoringu nie zapewnia odpowiedniego poziomu bezpieczeństwa, to w przypadku kontroli UODO pomoże nam udowodnić stosowanie monitoringu wizyjnego w sposób zgodny z RODO i innymi przepisami. Należy jeszcze wspomnieć, że obecny system jest rozbudowany o możliwość analizy obrazu, a wybrane miejsca instalowanych punktów kamerowych zostały skonsultowane w oparciu o wskazanie służb porządkowych czy służb odpowiedzialnych za bezpieczeństwo w mieście, które jest poparte intensywnością np. wykroczeń, czy natężeniem ruchu w mieście. W związku z powyższym należałoby się zastanowić czy proponowany przez pomysłodawcę system nie spowoduje za chwilę sytuacji w której gmina będzie musiała uzasadnić przed UODO cel i potrzebę stosowania monitoringu miejskiego w miejscach publicznych, co może spowodować w efekcie np. nakaz demontażu systemu w danym miejscu. Taka sytuacja w kolejnym kroku będzie powodowała powstanie zarzutów o niegospodarnym wydawaniu środków publicznych. W wyniku analizy zagrożeń które mogą wystąpić na obszarze objętych projektem, projektant może zaproponować np. zastosowanie lokalnego systemu monitoringu z lokalnym rejestrowaniem obrazu w każdej z kamer ukierunkowanych w uzasadniony sposób na elementy mienia które ma być chronione. Z zapisanych obrazów służby administratora będą korzystać tylko i wyłącznie wtedy gdy wystąpi taka konieczność w przypadku uszkodzenia/zdewastowania mienia publicznego. W takim przypadku transmisja obrazu nie będzie przekazywana bez przerwy do systemu miejskiego gdzie będzie można bez przeszkód monitorować osoby a dodatkowo obraz automatycznie będzie zapisywany w archiwum dostępnym nie tylko dla administratora obiektu ale dla innych instytucji. W przypadku braku jasnych powodów dla których wskazane będzie zainstalowanie w danym miejscu systemu monitoringu miejskiego lub lokalnego projekt oraz wykonawstwo może objąć przygotowanie infrastruktury pod przyszłą instalację monitoringu właściwego rodzaju w zależności od powstałego w danym miejscu zagrożenia dla mienia lub ludzi. Infrastruktura w takim przypadku powinna przewidywać możliwość poprowadzenia instalacji kablowych sygnałowych oraz zasilających, lokalizację szafek sterujących, lokalizację punktu zasilania dla systemu i ewentualną drogę do połączenia systemu z systemem miejskim. Jakie rozwiązanie zostanie przyjęte w danej lokalizacji musi wynikać z każdorazowej analizy zagrożeń na danym terenie / w obiekcie co będzie dawać odpowiedź jaki system związany z bezpieczeństwem ludzi i mienia musi zostać zastosowany. |
| --- |
Karta konsultacji
Zakład Usług Komunalnych
| Założony projekt zakłada m.in. ustawienie donic wzdłuż ul. Boh Warszawy ( REZULTAT NR 3) na długości kamienic od 102 do 106 . Wzdłuż ul. Boh. Warszawy zlokalizowany jest równoległy parking co w momencie ustawienia donic uniemożliwiło by swobodne otwieranie drzwi ( chodnik jest dość wąski). Jedyną możliwości ustawienia donic jest ciąg pieszy zlokalizowany na skrzyżowaniu ul. Boh Warszawy i Jagiellońskiej na wys. zabudowania nr 17. Ponadto zastosowanie kwietników i nasadzeń ( szczególnie jednorocznych) w donicach na terenie miasta generuje wysokie koszty utrzymania. Ponadto jeśli chodzi o ( REZULTAT NR 5) od dekady zawieszono w projekcie "POSPRZĄTAJ PO SWOIM PSIE" system izolowania psich odchodów. Nie ma ani funduszy ani służb do obsługi pojemników na psie odchody, które zgodnie zez stanowiskiem Sanepidu mogą być wrzucane do ulicznych koszy ulicznych. Zachowany został system darmowej dystrybucji zestawów higienicznych, także psie odchody przed wyrzuceniem do koszy są fizycznie zabezpieczone. Finalnie odpady te jako zmieszane trafiają do spalarni - dlatego właśnie odstąpiono od ich sortowania. W związku z powyższym, w ramach projektu z naszej strony proponujemy instalacje dystrybutora na zestawy higieniczne papierowe lub z folii oxy- biodegradowalnej. |
| --- |
Karta konsultacji
Zarząd Budynków i Lokali Komunalnych
| W odniesieniu do Rezultatu nr 1 - budynki nie stanowią 100% własności Gminy. Na realizację rezultatu na budynkach w zarządzie Wspólnot należy przedłożyć zgodę Zarządcy w formie uchwały. W odniesieniu do Rezultatu nr 2 - ustawienie ławek ograniczy ruch pieszych na chodnikach. Na ulicy istnieje oświetlenie uliczne, tym samym montaż dodatkowych punktów świetlnych nie wpłynie na zmianę charakteru miejsca, a jest kosztowne. Ustawienie gazetników na drukowane materiały lub prasę nie uwzględnia faktu, że w trakcie złych warunków pogodowych materiały te ulegną zniszczeniu. Jednocześnie projekt nie wskazuje podmiotu zobowiązanego do utrzymania gazetników i uzupełniania materiałów reklamowych. W odniesieniu do Rezultatu nr 4 - Regulamin utrzymania czystości zobowiązuje właścicieli nieruchomości do zapewnienia selektywnej zbiórki odpadów na ich nieruchomościach. Lokalizacja punktów selektywnej zbiórki na ulicy przyczyni się do gromadzenia odpadów odpadów w tym rejonie. W odniesieniu do Rezultatu nr 5 - ZBiLK podziela stanowisko ZUK w tej sprawie, jednak zwraca się uwagę na brak wskazanego podmiotu zobowiązanego do uzupełniania materiałów w psiej stacji. W odniesieniu do Rezultatu nr 6 - Na realizację rezultatu na budynkach w zarządzie Wspólnot należy przedłożyć zgodę Zarządcy w formie uchwały. W odniesieniu do Rezultatu nr 7 - w ocenie ZBiLK nie należy łączyć projektów infrastrukturalnych z innymi. Podmiot realizujący zadania inwestycyjne może nie dysponować zasobem do realizacji zadań "miękkich". W odniesieniu do telefonu zaufania należy wskazać, że projekt nie przewiduje trwałości zadania oraz nie realizuje wskazanego hasła, tj. MIEJSKI TELEFON ZAUFANIA "DZIEŃ DOSKONAŁOŚCI - NIE JESTEŚ SAM!" |
| --- |
Karta konsultacji
Biuro Miejskiego Konserwatora Zabytków - wydział merytoryczny
| Teren wskazany w opisie projektu jest położony na obszarze Śródmieścia Szczecina, który jako układ urbanistyczny ujęty jest w gminnej ewidencji zabytków. W GEZ ujęte są również przyległe kamienie pod adresami Bohaterów Warszawy 102, 103 i 105. Historyczna struktura przestrzenna podlega ochronie, z uwagi na posiadane wartości artystyczne, historyczne i naukowe, ze względu na wysoki stopnień zachowania historycznie ukształtowanej struktury urbanistycznej oraz historycznej zabudowy. W obrębie układu urbanistycznego Śródmieścia ochronie podlegają: historyczna zasada kształtowania obrzeżnej zabudowy kwartałowej, w tym oryginalne linie i wielkomiejski charakter zabudowy śródmiejskiej, kontynuacja historycznej kolorystyki elewacji; historyczny przebieg ulic i rozplanowanie placów, historyczne nawierzchnie jezdni i chodników wraz z komponowanymi obsadzeniami ulic, kształt i sposób zagospodarowania przedogródków. W obrębie strefy znajdują się obiekty o wartościach zabytkowych, wskazane na rysunku planu. W obrębie strefy obowiązuje ochrona istniejącej kompozycji przestrzennej, zabudowy oraz innych elementów historycznego zagospodarowania. |
| Projekt nie może zostać zaopiniowany pozytywnie ze względu na namnożenie na zbyt małym obszarze zbyt wielu elementów infrastruktury – mebli ulicznych: roślin w donicach, ławek, latarni ulicznych, tablic informacyjnych, pojemników na odpady itp. Zasada komponowania tego typu elementów powinna być spójna dla całego wnętrza urbanistycznego – ciągu ulicy wraz z chodnikami po obu stronach pierzei. Ponadto wymienione meble nie znajdują analogi w Katalogu Mebli Miasta Szczecin przyjętego zarządzeniem Prezydenta Miasta Szczecin. Miejski Konserwator Zabytków sugeruję zmianę lokalizacji projektu na obszar położony poza strefami ochrony konserwatorskiej, nieposiadający rygorów prawnej ochrony zabytków. |
